Ющенко провоцирует новую «газовую войну»

Президент Украины Виктор Ющенко все-таки решил пойти на обострение отношений с Р

Президент
Украины Виктор Ющенко все-таки решил пойти на обострение
отношений с Россией в газовой сфере. Вчера, 2 ноября
пресс-секретарь главы государства Ирина Ванникова сообщила, что
Ющенко требует от Кабинета министров принять безотлагательные
меры для официального внесения изменений в газовые контракты с
Российской Федерацией от 19 января этого года. Она отметила,
что опыт выполнения контрактов, заключенных в начале текущего
года, доказал их бесперспективность для обеих сторон. С целью
сделать невозможными дальнейшую политизацию и искусственное
обострение отношений в газовой сфере эти соглашения необходимо
пересмотреть, передает слова ющенковского пресс-секретаря
УНИАН.

Ирина Ванникова уточнила, что глава украинского государства
считает необходимым определить оптимальные объемы закупки
российского природного газа на 2010 год с учетом реального
состояния экономики; установить взаимоприемлемые формулы расчетов
цены на газ для Украины и транзитной ставки с учетом
договоренностей, достигнутых на уровне президентов обоих
государств 12 февраля 2008 года. Кроме того, по мнению
главы государства, необходимо урегулировать вопрос симметрии
обязательств, рисков и штрафных санкций с учетом практики
международного сотрудничества в газовой сфере, а также ключевой
роли украинской газотранспортной системы (ГТС) в евразийской
системе газопроводов.

По ее словам, Ющенко положительно оценивает готовность
компании НАК «Нафтогаз Украины» по основным техническим и
ресурсным показателям к выполнению своих функций как по поставкам
газа украинским потребителям, так и по транзиту российского
природного газа через территорию Украины. «В тоже время,
президент Украины обеспокоен тем, что меньше чем за два месяца до
нового года правительство не обеспечило официального
урегулирования с российской стороны ключевых параметров
равноправного сотрудничества в газовой сфере»,— сказала
Ванникова.

Напомним, что тема «кабальности» заключенных в январе текущего
года Владимиром Путиным и Юлией Тимошенко соглашений и
необходимости их срочного пересмотра является одной из любимых
тем Виктора Ющенко и его ближайшего окружения. Последний раз об
этом говорил помощник президента по международным вопросам
энергетической безопасности Богдан Соколовский, комментировавший
заявление Владимира Путина о том, что Ющенко мешает
сотрудничеству между ЦБ Украины и правительством (KM.RU
сообщал
об этом вчера).

Чего же хочет Ющенко? По данным газеты
«Коммерсант», его требования
сводятся к трем позициям. Во-первых он хочет пересмотреть
прописанные в контракте завышенные, с его точки зрения,
закупочные объемы газа, уменьшив их вдвое: с 52 млрд
кубометров до 25 млрд. Вторым условием является пересмотр
ставки транзита и ее увеличение с нынешних $1,7 до $2,6–2,8
за прокачку 1 тыс. кубометров газа на 100 км. И третье
условие — зеркальная ответственность сторон за нарушение
договоренностей, поскольку, как считает Ющенко, в контракте от
19 января обязанности украинской стороны зафиксированы более
жестко. Отметим, что это как раз естественно – ведь именно
Украина является виновником т. н. «газовых войн» последнего
времени, а значит, с нее и должен быть строже спрос.

Наблюдатели в один голос отмечают, что вчерашний демарш Ющенко
носит политический характер и связан с предстоящими
президентскими выборами. «Анализ последних распоряжений
Президента указывает на то, что логикой его действий руководит
статус кандидата в Президенты. Вслед за подписанием популистского
закона о повышении соцстандартов, который уже успел
раскритиковать даже председатель МВФ Доминик Стросс-Кан, Ющенко
снова прибег к проверенной тактике: он считает будто все, что
вредит правительству, идет на пользу ему самому»,— заявил в
интервью УНИАН политтехнолог Тарас Березовец. По словам эксперта,
целью пересмотра газовых договоренностей является желание вызвать
резкую реакцию российского руководства. «Любое обострение
отношений с Россией будет негативно воспринято патриотически
настроенными избирателями. Виктор Ющенко считает, что агрессивная
позиция Москвы в отношении Украины добавит ему голоса»,— считает
Березовец.

Похожей точки зрения придерживаются и другое эксперты. Так,
глава Киевского института глобальных стратегий Вадим Карасев в
интервью «Коммерсанту» заявил, что вчерашний ход Ющенко направлен
против одного из своих конкурентов – Юлии Тимошенко. «Ему надо
подчеркнуть ошибочность, и даже вредность контрактов, которые
заключила Тимошенко. Он подразумевает, что ее ошибка состояла в
том, что стране нечем платить по этим контрактам, ведь все
выплаты осуществлялись за счет
валютных резервов и из средств
Национального банка»,— считает политолог.

«Ющенко, как и Борис Ельцин в 1996 году, располагает на
старте предвыборной гонки 3% поддержки населения. Ему может
помочь только враг, угрожающий нации и способный сплотить ее
вокруг одного лидера. И если Ельцин в свое время нашел такого
оппонента в лице Геннадия Зюганова, то у Ющенко может быть лишь
один враг – Россия» — заявил «Коммерсанту» гендиректор
московского Фонда национальной энергетической безопасности
Константин Симонов. Россия в такой ситуации оказывается перед
крайне непростым выбором – простить возможный срыв оплаты за газ
нельзя, поскольку тут же найдется масса желающих последовать
украинскому примеру, а отключить газ – значит собственноручно
вручить в руки Ющенко весомый аргумент в предвыборной борьбе.

Пока, похоже, Россия делает попытку достучаться до руководства
Евросоюза с тем, чтобы там все-таки вспомнили о своем обещании
помочь Украине расплатиться за газ. По крайней мере, об этом
свидетельствует тот факт, что вчера председатель российского
правительства Владимир Путин вновь призывал ЕС помочь Украине.
«До сих пор наши украинские партнеры исполняли свои контрактные
обязательства. Мы надеемся, что эти обязательства будут
исполняться и впредь»,— сказал Путин по итогам переговоров с
премьер-министром Дании, отвечая на вопросы журналистов. При этом
он заявил, что Украине могли бы помочь европейцы. Как передает
РИА Новости,
напомнив, что Россия оплатила 2,5 миллиарда долларов за транзит,
премьер сказал: "Пусть европейские партнеры хотя бы
1 миллиард поднимут. Чего они прижимаются, есть ведь? Пусть
раскошелятся».

Напомним, что ранее, в воскресенье, глава правительства РФ
проинформировал премьер-министра Швеции, председательствующей в
Евросоюзе, о возможных проблемах с оплатой поставок российского
газа Украиной и, как следствие, вероятности возникновения проблем
с транзитом «голубого топлива» в Европу по украинской территории.
Тот пообещал довести обеспокоенность России до сведения
Еврокомиссии.

Путин также напомнил, что раньше европейские партнеры говорили
о возможности финансовой поддержки Украины в целях обеспечения
стабильного газового транзита. «В принципе, уже полтора месяца
прошло, пора бы уже»,— заметил премьер РФ. Вместе с тем, по его
словам, поступают сигналы о сложностях с оплатой газа украинской
стороной. «МВФ нам говорит, что у Украины нет проблем с деньгами,
деньги есть. Председатель правительства Украины Юлия Тимошенко
говорит, что президент Ющенко блокировал передачу этих денег из
Центробанка в правительство для оплаты»,— сказал Путин. «Мы этого
ничего не знаем, мы не вмешиваемся во внутренние дела Украины во
время предвыборной кампании. Но если какие-то проблемы есть, мы
просили бы наших европейских партнеров подключиться»,— добавил
Путин, пояснив, что речь идет о ресурсах в виде кредита.

Отметим также, что 18 ноября в Стокгольме состоится
саммит Россия-ЕС, в ходе которого, в частности, планируется
подписать соглашение о механизме раннего предупреждения газовых
конфликтов, разрабатываемом Москвой. Проект документа подготовлен
Министерством энергетики РФ и будет направлен в российский МИД на
этой неделе, а затем его передадут на рассмотрение руководства
Евросоюза. Как пояснил источник «Коммерсанта», знакомый с
документом, проект соглашения опирается на приложение к
«Концептуальному подходу новой правовой базы международного
сотрудничества в сфере энергетики», обнародованному президентом
РФ Дмитрием Медведевым в Финляндии в апреле.

В документе, в частности, предлагается унифицировать принципы
установления транзитных тарифов, опираясь на их прозрачность,
недискриминационность, обоснованность затрат и комфортный
налоговый режим, а также «не допускать прерывания или сокращения
транзита; равномерно делить ответственность за убытки;
координировать действия по оптимизации маршрутов транзита». Там
же предлагается создать международные организации по
урегулированию чрезвычайных ситуаций и обеспечить доступ
экспертов по урегулированию споров к транзитной инфраструктуре.
Возможная реакция на эти предложения со стороны ЕС пока
неизвестна.